八七年宪法关于是否实行总统制的辩论足足进行了十天。作为一个新生共和国的国家**,以如此迅速的速度,外加掺入制宪者的私心,如何能调和各方利益,帮助新生政权顺利过渡并促进国家的发展及其国民的幸福?”
这一来,袁世凯和杨度的注意力都被吸引了过去,怎么也想不到萧天居然能够说出这些道理来。
袁世凯大感兴趣,仔细听着萧天说了下去:
“《临时约法》有两个重大缺陷,一是忽略了三权分立中的司法权,这往往导致立法权和行政权发生冲突时缺乏一个制衡的力量;二是对中央和地方的权力划分没有做出规定。
还有比如设立国会委员会代行国会之权力、议会有宪法解释权等,对大总统的各项权力则进行了更严格的限制。这种议会太强、总统太弱的模式。完全陷入立法权大大压倒甚至侵犯行政权的不平衡状态,所以说《临时约法》,从一开始就是为限制大总统,或者更加准确地说,是为了限制袁大总统而设立的,何来公平二字?”
“说,继续说下去。”袁世凯大喜,一迭声地催促萧天说下去。
“是。”萧天应了一声:
“制宪会议的议员们实在是太年轻了,根本就是陷入了教条主义之中。在七十一名制宪会议的议员中,四十岁以下的议员占到百分之九十四,而三十五岁以下的又占到百分之六十八,他们当中的很多人只有留学或者革命的经历,不但缺乏行政管理经验,就连一般的社会经验也严重缺乏。这些人在一种封闭的状态下按照教科书制定宪法,即使这个宪法再完美,但不符合实际情况又不具备可操作性,这又有什么用?”
“萧存毅那,这些话你早一些说多好?”袁世凯叹息一声:
“我就说了,我这个大总统当的无趣之极,只怕到了后来,我想出京去散散心,也得经过国会批准了。对了,这有一些电报,你们看看。”
着拿出一些电报,放到萧天和杨度面前。
这是各省都督、民政长与北洋将领的电报,一个个都是支持袁世凯,并指责“国会**”;还有几个袁世凯的心腹,在电报中就直接提出要撤销宪法起草委员会、撤销宪法、解散国民党、解散国会,大家散伙算了。
袁世凯拿手里木仗轻轻敲击着地面:
“存毅那。你的这些话,我呢,让人整理一下,然后刊登在报纸上,让大家也讨论讨论。别老整的国会什么都是对的,大总统就该被别人爬到头上来!”
“是,大总统。”萧天应道。