访谈的记者金一平有打破砂锅问到底的韧劲。章平昌看了萧发一眼，示意这个由他来答，萧定便略微组织了一下语言，道：“正如有的专家所指出的，华夏的再就业问题既有总量问题也有结构问题。著名经济学家厉先生说：“如果是总量问题，是经常现象。则解决问题的主要办法是通过扩大投资规模，增加就业岗位;如果主要是结构问题，是经济周期造成的暂时现象，则解决问题的主要办法是调整产业结构、就业结构。增加人力培的投资。我认为无论是哪一方面问题，地方政府在再就业中的作用必然体现在岗和人两方面。从岗的角度说主要有创造岗位、发现岗位、置换岗位、保护岗位等方面

“这四个。“岗。字，能具体一点说吗？。

“所谓创造岗位，就是原本没有这个据位，通过地方政府的努力，使这个岗位创造出来了。

地方政府创造岿位的渠道有多种，概括起来有以下几点：、发展非公有制经济开发公益性就业岗位。地方政府在社区开发各类公益性就业岗位。可以形成一批社区就业基地和社区就业项目。安排更多的下岗失业人员在社区实现再就业培育新的经济增长点。新的经济增长点，往往也是就业岗个的新增点。地方政府无疑应当着力培育新的经济增长点。例如大力发展第三产业就有很多潜力可挖加快小城镇建设步伐。小城镇建设的过程中必然会增添不少新的就业岗位。、们引一条街。建如进行步行街、美食条街等淤。况没，可以取得良好的解决就业问题的效果勺６、加大市场建设力度。市场建设不仅促进当地经济的发展，也是解决再就业的好途径。

所谓发现岗位，就是地方政府替下岗工人寻找潜在的就业岗位;所谓置换岗位，就是帮助人们改变原来就业岗位;所谓保护岗位，就是对一些特殊人员的岗位想方设法让其稳定。”

“那么作为现在我们所已知的地方政府中对于下岗再就业问题最为关心的地级市政府，朗柳市政府在下岗再就业问题上，有没有什么更加具体的办法和措施？”金一平问道。

章平昌道：“完善政策，强化服务，大力促进下岗失业人员再就业。是我们朗柳市政府的一贯宗旨。我们认为，市场在配置劳动力资源中应发挥基础性作用。对于下岗失业人员的再就业，也必须坚持市场导向的就业机制，引导他们通过劳动力市场自主择业、自主创业，实现再就业。对下岗失业人员的就业。政府是包不下来的，也不应该包下来。但是，由于我国劳动力市场在目前及今后一个时期仍将处于买方市场，对缺乏市场就业竞争力的下岗