萧宸笑了笑:“这个,说来话长啊。”
赵本之和黄明盛都笑了起来,赵本之摆摆手:“少打马虎眼,我们来地方上,不就是来看看、听听的吗?民众的意思,我们要听,干部的意思,我们就不要听了?更何况还是一个地区的主要干部?说,尽管说。”
萧宸笑道:“那我可就说了。”赵本之瞪了他一眼,萧宸就笑着开口了。
“在我看来,公开透明的行政管理制度就是要使政斧‘由一个看不见的政斧变成一个看得见的政斧,由一个看不见的财政变成一个看得见的财政,由一个缺乏责任感的政斧变成一个负有责任的政斧,由一个不受公民监督和信赖的政斧变成一个受到公民监督和信赖的政斧。’从而使政斧的行为得到约束和监督,政斧的管理效能得到提高,政斧的明煮意识得到增强,社会主义的政治文明建设得到加强。然而,这并不是一件轻而易举的事。需要我们下决心解决以下几个方面的问题。
第一是政斧行政管理人员必须解放思想、转变观念。社会主义制度的建立标志着人类社会的文明向前大大跨越了一步,然而这种制度的跨越并不意味着人们的思想都会得到跨越,社会主义的管理者由于受各种非无产阶级思想的侵蚀和长期计划经济的影响,‘为民做主’在部分干部中已经根深蒂固,当官做老爷也习以为常。然而权力就是责任,权力就是服务的思想观念并不牢固。这些行为是同建设社会主义政治文明极不相称的,更是同社会主义制度的本质要求相背离的。因此,在我们大力进行社会主义现代化建设,不断推进物质文明、政治文明、精神文明的今天,必须下决心解决领导干部的这些思想观念问题,要变领导干部事事‘为民做主’为事事为民服务,变领导干部当官做老爷为领导干部当官做公仆,变领导干部‘决策千里之外’为领导干部深入调查研究、实事求是决策于实际之中。观念转变了,作风才能转变、制度政策才会公开透明,办事才能公正。
第二是政斧行政管理部门和工作人员必须破除既得利益和个人私利。国家行政管理公开透明度不够不仅与管理体制、管理者的思想观念有关,同样也与管理者的既得利益紧密联系。体制上的问题可以通过改革解决,观念上的问题,可以通过教育来提高,而最难解决的问题恐怕是既得利益的丢失。管理、执法的透明度不高,行使管理的人员可以通过各种手段‘贪污’国家的政策,并从中谋取私利,行政管理部门可以利用手中的权利划国有资产为部门所有,为小集团利益而侵占国家集体利益,这些现象实质上