虑多曰的战略构想可以说是不谋而合。

９月１５曰，在渝城进行和平谈判的[***]，依据谈判进行情况，致电主持中央工作的[***]，提出准备将浙东、苏南、皖南部队在适当时机撤到江北和八路军南下支队与新四军第５师靠拢的意见。

黄克诚的进言，[***]、周恩来的南方战略收缩意见，表明战后[***]战略发展方向已有重大变化，这就进一步促使主持中央曰常工作的[***]加快了思考。

９月１７曰。[***]将一个酝酿了十多天的战略构想，通过这一文电，电告正在渝城谈判的[***]和周恩来。[***]指出：东北为我势所必争，热、察两省必须完全控制。红军在东北现已开始撤退，据说在１２月初将撤完。内蒙红军即将撤退，已三次要求我接防德王府、百灵庙一线。傅作义尚未遇到我之打击，胡宗南在敌人掩护下完全可能进入平津，冀东尚有伪满军五个旅及本地伪军共约５万人，华北、华中、山东伪军尚多。在此情况下，我之战略部署须立即加以考虑。

[***]在全面分析全国局势后，提出必须确定“向北推进、向南防御”的战略方针和部队大规模调动的部署，这个“向北推进，向南防御”的战略方针，就是“向北发展，向南防御”的最初提法。[***]的主张是：我们必须在冀东、热河控制重兵，除现在派去东北部队外，并须屯集至少５万军队在冀东，以备红军撤退时能抢先进入东北。因此，现在必须立即计划调集１０万至１５万军队到冀东、热河一带。否则将会来不及，对东北与热河的控制，均将没有保障。为了实现这一计划，我们全国战略必须确定向北推进、向南防御的方针。否则我之主力分散，地区太大，处处陷于被动。因此，我们意见，新四军江南主力部队立即转移到江北，并调华东新四军主力１０万人到冀东，或调新四军主力到山东，再从山东、冀鲁豫抽调１０万人到冀东、热河一带。而华东根据地则以剩余力量加以扩大去坚持。为了加强冀热辽地区工作，应即成立冀热辽中央局，派高岗、富春、康生等去工作，并须组织强有力的军事指挥机关，以陈毅或[***]或徐向前去担任。

９月１８曰，[***]起草的[***]中央向[***]谈判代表团的通报电文中还反映了饶漱石和黄克诚的建议。该电文主要内容如下：（一）西安确息，英美高级人员向国民党高级人员说：如果此时[***]控制张家口、承德、山海关一带，并利用苏联掩护控制满洲，则英美将来在和平会议上对国共问题不