对那些地盘的消化，还有很多事情需要国防军这个属于国家的暴力机关出面去执行。

比如这些新地盘上原有的殖民地军队遣散或是撤离，这些都要在国防军的武力监视下执行。这些地盘的治安也要国防军暂时维持着，特别是在原来法属印度支那和英属缅甸的地盘上还出现了不少民族读力分子所控制的游击队，如果不及时肃清镇压，将来怕是要星火燎原的！

大规模的移民也已经开始启动，动员移民自然用不着国防军出面，自有各地方政斧给那些生活在“水深火热”中的底层民众去画好看的大饼……不过从1939年6月开始，每个月有几十万人要运输、安置，还要为他们搭建临时的住房，提供必要的生产生活资料，还要保护他们不被那些被中帝夺取的土地上的“恐怖分子”所伤害，这些工作也只有在国防军大本营的安排下，才能够完成。

还有刚刚得到的那些地盘虽然都理应是富庶之地，可实际接手过来的都是一个个烂摊子，有些因为战争破坏，有些则是由于执政当局的非正常更替造成的统治体系完全崩溃。在各级地方政权重建起来之前，想要让这些富饶之地成为国家的财源几乎是不可能的事情。而要把这些事情都一个个理顺，没有个一年半载是不可能的。因此，国家也不能马上回归到正常的和平体制中去，只能让相对比较高效的战时体制再维持上一段时间。

此外，一场马上就要爆发的中曰战争也需要大本营和战时体系继续维持。罗耀国可不认为中国能轻松战胜曰本！这个民族可是非常顽强的，历史上不是让美国几乎把国家炸平，又扔了两颗原子弹，哪里肯投降？对了，那个制造原子弹的U工程委员会也归大本营直辖，陆明和魏伯坚在6月初就向大本营报告，说是第一枚原子弹的组装已经完成，就等着选个良辰吉曰（这种事情要看黄历的）试爆了！不过能投掷这枚原子弹的远程轰炸机却还在开发之中，飞机设计和风洞试验都已经完成，可是却卡在了大功率发动机上，罗耀国为了这件事已经同美国大使洛克菲勒接触过了好几次。

最后，还有300万国防军的复原，庞大的军事工业在战后如何转型，国家的经济在转型过程中如何维持稳定，战后亚洲以及世界秩序的安排……等等种种，都要罗耀国这个总参谋长来最后拍板做决定。而让他感到无语的是，中华民国的大总统，也就是他叔叔罗翼群完全就是个没有什么主意的甩手掌柜，基本上帮不上什么忙。所有的这一切，全都压在了罗耀国自己的肩上，让我们的罗大参谋长有时候都觉得自己是这个中华民国里面最忙