湾的时候。一些青壮后生都倒下了，但旺伯却依旧活得好好的。

“旺伯，怎么样，吃得消吗？”丁云毅骑在马上问道。

一看是丁大人，旺伯笑着说道：“丁大人。别看你带兵打仗天下无敌，可说到这挑担卖力气，你可就不如老汉我了。你要管我吃饱饭，我能挑着这两桶水再回山东去。”

丁云毅大笑起来：“不如你，不如你。这两桶水别说挑到山东，就是让我挑着走上三里路我都不行。”

“丁大人。你说会给我们田种，是真的吗？”

“真的，真的。”面对灾民队伍里提出的这个问题，丁云毅大声道：“台湾有的是荒地给你们去开垦，比如东部，到处都是森林，你们有的是吃饭的机会。伐木、种地，做什么都行。开垦出来的荒地，免税一年，半税一年，到第三年才开始正常收税。至于税收，还是暂时按照我大明的税收进行。”

灾民们一片欢呼。

之所以灾民们对税收没有任何反对，是因为大明的税收其实一直都维持在一个较低的标准上的。平均下来，摊派到每个身上的税收不到五十文钱，这是一个相当低的标准了。

但大明的经济终究还是崩溃了。

其客观上的原因是明朝中期开始的亚冰河期所造成。当时气候的急剧下降使北方的农业基础渐渐崩坏，北方边疆的屯田制度也无法有效实行，陕西山西的流民更铤以至严重破坏了社会经济发展。

在制度上的原因，则是由于大部分的税收都摊到了贫民身上，造成富者愈富贫者愈贫。地主不但偷逃田税，索取的地租更高出国家税收数倍。随着土地兼并的进行，自由民愈少佃户愈多，百姓的负担也就愈重。

此外，明朝并没有完善的财政部，各地应缴税额百年不变，一定程度上也造成了不良后果。

如果仅以正常的百姓应缴纳税收来看，则百姓完全可以承担，甚至在老天爷不来捣乱的前提下，在交完税后，日子完全可以过得非常滋润，还能有一些积蓄。

这一点，丁云毅是清楚的。

而免税一年，半税一年的政策，将在很大程度上保证农民开垦荒地的积极性，以及确保这些新移民能够渡过早期的困难阶段。

在此基础上，丁云毅还和秦云、谢玄、孙熙鱼一起，在免税、半税的基础上，增加了一系列的保障措施。

提供农具，提供种子，按户每户提供必需资金，并由罗曼德为首，组成数十个团队，为这些新移民进行指导那些适合在台湾种植的农作物。

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