南京礼部右侍郎钱士升祭告凤阳垒陵，对当地残破的状况颇感痛心，遂上书说‘凤阳土地多荒，庐舍廖落，冈陵灌莽，一望萧然......挈妻担子，乞活四方户口既已流亡，逋赋因之岁积。有司悚于正额，不得不以逋户之丁粮派征于现在之赋，于是赔累愈多，而现在者又转而之他矣......钱士升的这段话说出了问题的实质。

一再加征，逼得老百姓四处流亡。当地官员为了征足赋额，只好将逃户的赋税转嫁到未逃户身上末逃户不堪重负，也只好逃亡。土地大片抛荒，自然就一望萧然了。皇帝的祖籍尚且如?***蔚蛄悖渌厍钠瓢芤簿涂上攵恕！?br>

丁云毅说到这苦笑了下：“我出征的时候路过江北，数千里的江北地区竟看不到一个耕田的人，而五月正是农耕的忙季、天下又怎么能不荒歉呢？这显然不是天灾所致，而是大批农民逃避赋役而流离失所的结果......还有，我从未看到过官府组织农民兴修水利。水利不修，小灾也会变成大，而朝廷还在不断的加征各式各样的税收。老百姓困顿已极，面对各种加征，实在无力承担。加征之令下，各地方官不敢怠慢，都以催科为能。谁能将加征的饷额及时交足，谁就是能干的官员。一些较为体恤老百姓苦难的官员，不忍心百般摧索，不能如期按数交足，反而获罪，甚至因此而被惩治......所以我大明是三分天灾，七分人祸那......”

今天听到的话，在这些女子耳中闻所未闻，顾横波忍不住问道：“那依大人看来该当如何？”

“兴修水利，整顿农业。”丁云毅说出这几个字，连自己都觉得有些好笑：“这话说起来容易，但做起来可就难了。这些事情都需要银子支撑，但朝廷到哪里找银子去？辽东之地需要银子，中原也需要银子，可朝廷最缺的就是银子。只有把辽东和中原彻底定了，才可以把注意力转到这些方面，但现在，难，难得很。”

柳如是也在一边说道：“过去我听惯了风花雪月，见惯了纸醉金迷，也有一些名士，常常和我们说些自己认为了不起的治国方略，我过去也觉得有道理，但自从见到大人，才知道那些不过是小孩子的过家家游戏罢了。天下间的事，原不是他们能看到本质的。”

“那些所谓的名士们只会空谈误国。”丁云毅不屑地道：“他们把自己关在家里，看几本书，找些‘志同道合’的人发些空谈，便以为自己文韬武略，无所不能，恨不得现在就把朝廷的大权交给他们，可真的这么做了，他们一看，天下的事和自己想的根本就不一样