永福为了改进台湾的防务体系，曾特意从安平赶到台北面见唐景崧，并提出将黑旗军移驻台北，并自请协助唐景崧指挥全台防务。本来刘永福的这番建议是从全局利益考虑的一片赤诚之语，谁料却引起了唐景崧的猜忌之心，委婉地以“台南地方实为扼要，非有威望大员不足以资镇慑；兄可安心于台南，毋庸牵挂台北之事”予以拒绝。后来，唐景崧为进一步排挤刘永福，更是将其派往了台南所属的恒春驻守。直到日军从澳底登陆，台南镇总兵万国本辞职离台后，刘永福才得以回到台南，并兼署台南镇印务。

刘成良的担忧引起了吴桐林的共鸣，他上前一步补充道：“义勇军确实威名赫赫、战力惊人，但只凭这一场胜利似乎还不足以承担起台湾抗倭的领导之责。桐林以为，不论是资历还是威望，整个台湾都无出渊帅（刘永福字渊亭）其右者,能担此大任的人非渊帅莫属。再说……”

吴桐林说到此处忽然一顿，看了一眼刘永福后才接着说下去：“再说，渊帅是台湾民主国的大将军，此次会商全台军政事宜的绅民大会怎么也应该与咱们商议后再进行。我看邢钦差与丘大人如此举动也是别有用心，否则为何要‘先斩后奏’将大会安排在新竹附近的北埔举行？黎大人发电报征询渊帅的意见，怕也是有这方面的顾虑吧！”

吴桐林和自己儿子的意思，刘永福心中非常明白，由于有唐景崧的前车之鉴，他们都希望自己和黑旗军能在未来的台湾民主国中拥有更多的领导权。此次绅民大会，实际上就是一次台湾民主国的重组大会，它将直接影响到各方势力今后的在台利益。因而此次绅民大会在哪里召开便显得至关重，在谁的控制范围内举行，哪一方就会对获得相当明显的优势，就会在未来的台湾民主国中拥有更多的发言权和更大的利益。

至于说“别有用心”，又有谁没有？就拿黎景嵩来说，此次发电报表面上是征询自己的意见，实际上无非是希望利用黑旗军的声望反对绅民大会在北埔举行而已。黎景嵩这个人骨气还是有的，可私心却未免重了一些。当初倭贼南侵，新竹的形势已经异常危急，他却还推三阻四不愿黑旗军就此进入台中。这一次义勇军入台，受到冲击最大的恐怕就是黎景嵩了。如果绅民大会在北埔举行，志愿军与丘逢甲将毫无悬念地取得台湾民主国的军政领导权。而新竹又与台中近在咫尺，黎景嵩这个台湾府知府还有什么权力可言！

想到这儿，刘永福又将目光投向了罗绮章：“罗先生，你如何看待此事？”

罗绮章微微躬了躬身子，清癯的面容上略微有